人大常委分組談藥品問題：提質(zhì)量 控價格

醫(yī)藥網(wǎng)6月28日訊　你所關(guān)心的“吃藥”問題，來聽聽全國人大常委會組成員怎么說
 
藥品問題是重大民生問題和公共安全問題，事關(guān)人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。近年來，國家有關(guān)部門不斷努力在藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度建設(shè)上取得突破，提高藥品生產(chǎn)質(zhì)量，建立完善藥品信息全程追溯體系，不斷改進藥品管理工作，讓人民群眾滿意和放心。26日下午，全國人大常委會組成人員分組審議了國務(wù)院關(guān)于藥品管理工作情況的報告和人大常委會藥品管理法執(zhí)法檢查報告，來聽聽大家怎么看。
 
補短缺：
 
救命藥應(yīng)立即采取緊急行動
 
陳竺副委員長說，藥品管理法貫徹實施與保障民生密切相關(guān)，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入深水區(qū)和加快推進健康中國建設(shè)的關(guān)鍵時期，人大常委會對這部藥品管理法的執(zhí)法檢查和國務(wù)院就藥品管理工作向人大常委會報告工作雙管齊下，對于確保藥品安全具有重要意義。
 
一些委員也認為，當(dāng)前一些低價藥，包括若干急救用藥和一些重要疾病的基本用藥存在全國性短缺的現(xiàn)象，由此造成的藥品可及性問題較為突出，危及患者生命。短缺藥品中有的是抗休克藥，有的是治療心力衰竭藥，有的是治療白血病和癌癥的藥，有的是結(jié)核病、艾滋病的基本用藥……這個問題已經(jīng)引起高度重視。
 
陳竺表示，針對這些救命藥，要立即采取緊急行動，通過安排定點應(yīng)急生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急出口，加強區(qū)域間協(xié)商調(diào)劑等措施，解決患者的燃眉之急，絕不能讓這件事情“發(fā)酵”。同時，有關(guān)職能部門應(yīng)迅速組織力量，認真研究短缺藥品的成本構(gòu)成和價格形成機制，研究國際市場和國內(nèi)市場的藥品價格差異，研究短缺藥品調(diào)價以后醫(yī)保和患者的家庭承受能力，從而在對藥品招采和必需藥品的價格調(diào)整進行政策指導(dǎo)時能夠做到循證決策，有的放矢。
 
提質(zhì)量：
 
仿制藥副作用、雜質(zhì)要少
 
嚴以新委員說，2016年2月國務(wù)院文件決定開展一致性評價，這就要求仿制藥的質(zhì)量與療效有一致性的評價，要求仿制藥的醫(yī)療效果和進口藥一致，而且副作用要少、雜質(zhì)要少。
 
“我在定點醫(yī)院看病，一般都是拿進口藥，醫(yī)生看病時我還問他們?yōu)槭裁撮_進口藥，他說因為對國產(chǎn)藥不放心，藥效達不到原研藥和進口藥的標(biāo)準?！眹酪孕卤硎荆a(chǎn)過程中偷工減料的環(huán)節(jié)出問題的話，雜質(zhì)增加，這樣不但看不好病，而且會產(chǎn)生副作用。要把長期質(zhì)量抓上去，原研藥只要把住環(huán)節(jié)質(zhì)量是可以控制的。
 
楊衛(wèi)委員說，對藥品的管理來講，我們當(dāng)前的大計是提高質(zhì)量、加強管理，但是今后的關(guān)鍵應(yīng)該是創(chuàng)新。
 
有委員注意到近期藥品虛假廣告宣傳的問題。艾斯海提·克里木拜委員說，有些無良商家通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介，邀請人員冒充專家、患者，大肆進行虛假廣告宣傳，以保健品冒充藥品和夸大藥品療效，誤導(dǎo)消費者等違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在。建議藥品廣告只能在醫(yī)藥專業(yè)刊物上發(fā)表，同時對保健品等非藥品冒充藥品的行為定性為假藥予以打擊。
 
控價格：
 
合理調(diào)整對藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)保障至關(guān)重要
 
王憲魁委員說，“安神寧”是最普通的常見藥，成本只有16.5元，而中標(biāo)價格是43.2元，這樣的常用藥、常見藥到老百姓手里還要翻好幾倍，所以我想藥品管理法的執(zhí)行，我們還要很好地研究。
 
現(xiàn)在藥品價格存在非常復(fù)雜的情況，有些藥品價格虛高，另外一些藥品處于所謂“降價死”的狀況。陳竺表示，合理調(diào)整藥品的價格對藥品質(zhì)量安全和供應(yīng)保障至關(guān)重要。國家放開藥品價格管制以后，相關(guān)職能部門對藥品市場價格行為的監(jiān)管不能放松，因為藥品不是一般商品，是具有公共品性質(zhì)的特殊商品。對納入國家基本藥物目錄和醫(yī)保目錄的藥品以及其他必需藥品的價格調(diào)整尤其應(yīng)給予有關(guān)政策指導(dǎo)。
 
一些委員也紛紛表示，藥品招采部門在調(diào)節(jié)藥價中應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵、杠桿的作用，對于價格虛高的藥品，特別是一些量大面廣的進口藥和“原研藥”，完全有可能通過談判議價將不合理的價格降下來。